Сегодня очень остро стоит проблема возрастающего количества бытового мусора. На переднем крае борьбы с ним находятся жилищно-коммунальные организации, на которые возложена задача сбора, вывоза и переработки коммунальных отходов. Задача эта сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Во-первых, потому что население, вроде, и заинтересовано в том, чтобы коммунальщики успешно справлялись с решением данной проблемы, но способствовать этому не желает. До недавнего времени этот вопрос мало интересовал жителей частных домов: договоры на вывоз мусора заключали только самые законопослушные, остальные считали, что справляются с данной проблемой самостоятельно, и платить тут не за что.
В редакцию «КС» поступают звонки и письма, в которых граждане негодуют по поводу выставленных счетов за оплату по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.
Мы обратились за комментариями в КУП «Смолевичское ЖКХ».
Специалисты предприятия предоставили нам следующую информацию. Согласно перечню основных жилищно-коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. N 99 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь ”О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг", услуга по вывозу и обезвреживанию твердых коммунальных отходов является основной жилищно-коммунальной услугой, которая оказывается в обязательном порядке. Статья 18 Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг” предусматривает обязательность заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не только для исполнителя, но и для потребителя.
Граждане, желающие расторгнуть договор, должны учесть, что расторжение договора и неоказание соответствующих основных жилищно-коммунальных услуг конкретному потребителю невозможно, ввиду отсутствия оснований для его расторжения. Расторжение договора на вывоз твердых коммунальных отходов возможно только в том случае, когда оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов невозможно по техническим причинам. В большинстве случаев такого основания для расторжения договора не имеется. Доступ к местам временного хранения отходов потребления не должен ограничиваться, так как отказ в приемке отходов к вывозу приводит к появлению стихийных свалок, которые впоследствии ликвидируются за счет средств местных бюджетов или собственных средств жилищно-коммунальных организаций. Следовательно, граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, многоквартирных жилых домах, обязаны иметь заключенный договор с организацией жилищно-коммунального хозяйства на оказание услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов по следующим основаниям:
свои отходы потребления граждане обязаны размещать в санкционированных местах временного хранения (в контейнерах на специально оборудованных площадках или в специальных транспортных средствах);
предоставить гражданам санкционированные места временного хранения отходов потребления в населенных пунктах могут только организации жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие деятельность по обращению с коммунальными отходами, в том числе их сбор и вывоз в санкционированные места размещения;
услуга по вывозу и обезвреживанию твердых коммунальных отходов является основной жилищно-коммунальной услугой;
у исполнителя, организации жилищно-коммунального хозяйства, отсутствует техническая возможность на практике не оказывать названную услугу конкретному потребителю и при этом лишить его фактической возможности пользоваться этой услугой;
организации жилищно-коммунального хозяйства осуществляют удаление всех отходов потребления, образующихся в населенных пунктах, в том числе с целью обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности.
Если гражданин обращается в коммунальное хозяйство со ссылкой на то, что является дачником и мусор за шесть месяцев выставлял практически один раз, специалисты ответят следующее: на основании Закона Республики Беларусь от25ноября1993 года «Об отходах» (в редакции Закона Республики Беларусь от 26 октября 2000 года), постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. № 18/27 Смолевичским районным исполнительным комитетом решением от19ноября2012г.№3425, были утверждены прилагаемые нормативы образования коммунальных отходов в многоквартирных домах, секторах индивидуальной застройки на 1-го проживающего для КУП «Смолевичское ЖКХ». Так, среднегодовой дифференцированный норматив образования твердых коммунальных отходов для частного жилищного фонда на 1человека составляет 2,12 куб. метра. Кроме того, данное количество мусора может быть выброшено и за один раз.
Каждый должен выполнять свои обязанности: коммунхоз — организовать бесперебойный вывоз и переработку коммунальных отходов, а население — заключить договоры на вывоз мусора и добросовестно эту услугу оплачивать. Иного варианта законодательство не предусматривает. В конечном итоге, все отходы попадают на полигоны ЖКХ, независимо от того, привез их мусоровоз или коммунальщики убрали очередную несанкционированную свалку. Так почему одни за это платят, а другие укрываются от обязанностей?
Подготовила Марина МИХАЙЛОВСКАЯ.
Информацию читайте в номере 283 – 286 от 06.12.2014 г.