В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» реализация права на социальные льготы осуществляется по предъявлении удостоверений (свидетельств) единого образца, установленного для каждой категории Правительством Республики Беларусь, а в отношении граждан, имевших право на льготы до 1 января 1992 года, — Правительством СССР. При отсутствии или недостаточности сведений, содержащихся в удостоверениях (свидетельствах), реализация права на социальные льготы осуществляется на основании дополнительных документов, перечень и порядок представления которых определяются Правительством Республики Беларусь.
Инвалидам I и II групп, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, в качестве мер государственной социальной поддержки установлены следующие льготы.
Льготы по лекарственному обеспечению:
- право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
Льготы по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации:
- право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
Льготы по санаторно-курортному лечению и оздоровлению:
- право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) имеют неработающие инвалиды I и II группы.
Лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения. Инвалиды I и II группы обеспечиваются санаторно-курортным лечением или оздоровлением не более одного раза в два года.
Льготы по проезду:
- право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства. Данная льгота предоставляется лицу, сопровождающему инвалида I группы;
- право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси. Данная льгота предоставляется лицу, сопровождающему инвалида I группы.
Льготы по оплате за техническое обслуживание,пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги, за абонентские устройства сети проводного вещания,а также в сфере жилищных отношений:
-инвалиды I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, имеют право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления - за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, сверх минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования предоставляется дополнительная площадь в виде комнаты или в размере пятнадцати квадратных метров общей площади. Перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной площади, определяется Министерством здравоохранении;
- инвалидам по их просьбе предоставляются жилые помещения на нижних этажах или в домах, имеющих лифты;
- право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий: неработающие одинокие инвалиды I и II группы;
инвалиды I и II группы (за исключением одиноких инвалидов), у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи;
- внеочередное право на получение льготных кредитов имеют граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
- право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений имеют граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
- одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляются вне очереди гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалидам с детства I и II группы.
Льготы в сфере трудового законодательства:
- предварительное испытание при заключении трудового договора для инвалидов не устанавливается;
- при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе отдается инвалидам;
- продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов I и II группы - семь часов (35 часов в неделю). При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени;
- замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, работникам, признанным инвалидами, не допускается;
- отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации инвалида;
- привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни, работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
- направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия;
- наниматель вправе уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья;
- наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением);
- продолжительность основного отпуска для работников, признанных инвалидами, составляет 30 календарных дней, независимо от установленной группы инвалидности.
Льготы по налогам:
- при исчислении подоходного налога для физических лиц - инвалидов I и II группы независимо от причин инвалидности, инвалидов с детства, детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1 030 000 белорусских рублей;
-освобождаются от налога на недвижимость капитальные строения (здания и сооружения), а также машино-места, принадлежащие физическим лицам, являющимся инвалидами I и II группы, и другим нетрудоспособным физическим лицам при отсутствии регистрации по месту их жительства трудоспособных лиц. Здания и сооружения (за исключением жилых домов), принадлежащие инвалидам I и II группы и другим нетрудоспособным физическим лицам и расположенные не по месту их жительства, освобождаются от налога на недвижимость независимо от регистрации по месту их жительства трудоспособных лиц;
- освобождаются от земельного налога земельные участки, предоставленные физическим лицам, являющимся инвалидами I и II группы, при отсутствии регистрации по месту их жительства трудоспособных лиц;
- за выдачу паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь инвалидам применяются ставки государственной пошлины в размере 50 процентов от установленной ставки;
- при обращении инвалидов за совершением нотариальных действий применяются ставки государственной пошлины в размере 50 процентов от установленной ставки если:
нотариальный документ удостоверяется от имени инвалида, лица, признанного в установленном порядке недееспособным, или выдается на имя инвалида; на документе свидетельствуется подлинность подписи инвалида, законного представителя лица, признанного в установленном порядке недееспособным, действующего от его имени и в его интересах; свидетельствуется верность копии (выписки) документа, выданного на имя инвалида, лица, признанного в установленном порядке недееспособным;
- освобождаются от государственной пошлины за регистрацию по месту жительства и (или) месту пребывания инвалиды, проживающие в государственных стационарных организациях социального обслуживания, - за регистрацию по месту жительства или месту пребывания;
- ставки единого налога снижаются для плательщиков-инвалидов (индивидуальных предпринимателей) - на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, на основании удостоверения инвалида или пенсионного удостоверения, содержащего данные о назначении его владельцу соответствующей группы инвалидности и сроке, на который она установлена.
Льготы в области земельного законодательства:
- инвалидам I и II группы, инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата земельные участки для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей на придомовой территории могут предоставляться во временное пользование городскими, районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами;
- право на служебный земельный надел, предоставленный до вступления в силу Кодекса о земле (вступил в силу с 01.01.2009), сохраняется пожизненно за работником, вышедшим на пенсию по инвалидности, если иное не установлено законодательными актами.
А.Е. ЛОМОНОСОВА, юрисконсульт ГУ «СТЦСОН».
Информацию читайте в номере 279 – 280 от 02.12.2015 г.