СЛЕДСТВИЕ МЕНЯЕТ ПРОПИСКУ

 

Ни от одного чиновника не зависит так судьба конкретного человека, как от сотрудника правоохранительных органов. С этим утверждением, наверное, согласится каждый.

…Указ Президента Республики Беларусь от 12 сентября 2011 г. № 409 «О образовании Следственного комитета Республики Беларусь» вызвал самые различные суждения, как в самих правоохранительных органах, так и в социальной среде. Но как бы там не было, а с января 2012 года Следственный комитет начнет работать. 

Мы попросили начальника Смолевичского РОВД, полковника милиции Сергея Викторовича Радкевича рассказать, что делается в этом направлении в нашем районе. Он – лицо заинтересованное, ведь, наряду с прокуратурой и структурными органами  Департамента  финансовых расследований Комитета госконтроля Республики Беларусь, милиция вычленяет из системы своих обязанностей функции следствия и передает их новому образованию. Вместе с сотрудниками, которые войдут в состав районного отдела Следственного комитета.

— Сергей Викторович, сроки для формирования структуры Следственного комитета по вертикали очень сжатые. На посты самого высокого уровня руководства чиновники Президентом уже назначены.   А что же низовые структуры? Ведь, согласно Указу,  новая силовая структура будет являться «…единой централизованной системой, которую составляют: Следственный комитет (центральный аппарат); управления Следственного комитета по областям и г. Минску; районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы Следственного комитета»? 

— Многое на сегодня уже прояснилось, — говорит Сергей Викторович, — а многое еще в стадии решения. Да, сроки жесткие. Но нет сомнения, что все организационные вопросы будут решены. У нас в районе идет самое активное формирование районного отдела Следственного комитета. Подыскивается здание, в котором он будет располагаться, формируется его состав, в который делегируют своих профильных специалистов и наш отдел, и прокуратура…

— Понимая, что еще рано озвучивать фамилии тех людей, кто придет работать в новую структуру, спрошу только: будут ли там опытные специалисты?

– Безусловно. Многие из наших опытных работников из отдела предварительного расследования  — следователи, дознаватели — и других отделов дали свое согласие на работу в Смолевичском районном отделе Следственного комитета Республики Беларусь. Среди них есть и те, кто, безусловно, пользуется авторитетом в своих профессиональных кругах — в области следствия… 

— Сергей Викторович, раньше свои след- ственные группы были и в милиции, и в прокуратуре, и в службах Департамента финансовых расследований (ДФР) … Были четко расписаны их права и обязанности, установлены границы сферы их деятельности вплоть до перечня их действий… В милиции, к примеру, следствие вело уголовные дела на стадии предварительного расследования. Как только вырисовывалось, что они связаны с гибелью людей – с убийством, уголовное дело передавалось по подследственности прокуратуре. «Важняки», уж простите за сленг, то есть следователи по особо важным делам, как правило, работали именно в органах прокуратуры. Органы финансовых расследований вели свое следствие по делам, связанным с нарушениями в налоговой сфере, и в ряде других направлений. А как это будет выглядеть сейчас, с созданием следственного комитета?

—  Именно он, Следственный комитет, через свои структурные подразделения, будет подводить своеобразный итог работе МВД, ДФР КГК и, как ни странно звучит, даже прокуратуры.  На первом этапе, мы, милиция, к примеру, будем регистрировать преступления, выезжать на место его совершения,  осуществлять его предварительную квалификацию, своими силами осуществлять сбор улик, доказательной базы… То есть осуществлять все обязанности, которые и сейчас входят в обязанности службы участковых милиционеров и уголовного розыска. Затем включаются сотрудники Следственного комитета. Его представители на местах смогут, как прекратить уголовное преследование человека, тем самым указав на плохую работу ведомства, откуда пришло дело, так и довести его до логического конца, то есть до суда. Вместе с тем, прокуратура, опять же, к примеру, как и раньше, будет осуществлять надзор за следствием, а суд будет иметь право выносить частное определение в отношении работников Следственного комитета, если установит, что в процессе расследования были допущены те или иные нарушения закона. Но это все пока предварительные наметки разделения обязанностей. Все еще будет «утрясаться» и совершенствоваться. Одно могу сказать точно: полномочия у новой силовой структуры очень большие…

— И в прессе, и в разговорах на бытовом уровне очень много самых неожиданных размышлений на эту тему, порой явно навязанных непрекращающимся потоком дешевых теледетективов, насчет мотивов, послуживших принятию решения о создании Следственного комитета. А что Вы о них думаете?

— Я понимаю так, что решение принималось с учетом того, что раньше в действительности на стадии следствия случались определенные нарушения в области соблюдения прав человека, в частности, были случаи незаконного содержания людей под стражей; порой оставляло желать лучшего качество дознания, из-за чего имели место факты оправдательных приговоров по явным уголовным делам. И хотя такие явления были единичными, все же государство таким образом, через создание Следственного комитета, защищает своих граждан. Насколько я понимаю, основными задачами новообразованной силовой структуры будут являться, в первую очередь, защита прав и законных интересов граждан, повышение качества расследования уголовных дел, недопущение нарушений законности…

— И последний вопрос… Не секрет, что между отдельными ветвями силовой составляющей государства было определенное соперничество: между прокуратурой и милицией, между милицией и Комитетом государственной безопасности, между КГБ и прокуратурой… И это не киношные выдумки. Так что, отныне в это соперничество включается и Следственный комитет – организация, наделенная самыми серьезными полномочиями?

— Была бы польза от нашего общего дела, а уж со своими собственными амбициями мы сумеем совладать.

— Благодарю Вас за беседу. 

Е.ВЛАДИМИРОВ.

Информацию читайте в номере 297 – 300  от 24.12.2011 г.