За минувший год в Беларуси произошел 101 несчастный случай с тяжелым и 21 со смертельным исходом, одной из причин которых стали недостатки в обучении и инструктаже работников по охране труда. Следует отметить, что средний возраст потерпевших составил 39 лет. В нарушение нормативных требований к работам допускались работники, не прошедшие обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда.
За минувший год в Беларуси произошел 101 несчастный случай с тяжелым и 21 со смертельным исходом, одной из причин которых стали недостатки в обучении и инструктаже работников по охране труда. Следует отметить, что средний возраст потерпевших составил 39 лет. В нарушение нормативных требований к работам допускались работники, не прошедшие обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда.
Например, в мае прошлого года в результате возгорания паров в емкости получил травмы и скончался слесарь-ремонтник ОАО «Промжилстрой» г.Могилева. Одна из причин – допуск потерпевшего к работе без проведения нужного инструктажа, без ознакомления с проектом производства работ. В июне прошлого года был смертельно травмирован плотник филиала «Мостостроительное управление №2» в Дзержинском районе опять же по той причине. В обоих случаях к ответственности были привлечены специалисты, допустившие нарушения законодательства об охране труда.
Обязанность обеспечить подготовку, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, как следует из статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь, является одной из обязанностей нанимателя. Кроме того, наниматель обязан не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж, проверку знаний по охране труда. При отстранении от работы работника, который не пошел инструктаж, проверку знаний по охране труда не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы.
Порядок обучения, инструктажа и проверка знаний устанавливает Инструкция, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. №175. Ее действие распространяется на всех работодателей и работающих граждан. Ответственность за соблюдение требований Инструкции возлагается на работодателей, в организациях – на их руководителей, в структурных подразделениях организаций – на руководителей структурных подразделений.
При отсутствии документов, подтверждающих прохождение работающими (кроме работающих по трудовым договорам) обучения, инструктажа и проверки знаний работодатели в установленном порядке осуществляют обучение, инструктаж и проверку знаний для выполнения соответствующих видов работ.
Лица, совмещающие несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж, проверку знаний по основной и совмещаемой профессиям. Лица, заменяющие временно работника, дополнительно проходят обучение и проверку знаний в объеме требований по замещаемым должностям.
Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением компьютерной техники в объеме требований нормативных правовых, технических актов и других документов, соблюдение которых входит в обязанности работника. Лица, не прошедшие проверку знаний или не явившиеся на ее без уважительной причины, проходят повторную проверку в срок не более одного месяца со дня ее проведения. Если проверку не прошли повторно, эти лица к работе не допускаются. Если не прошли проверку по болезни, другой уважительной причине, то осуществляют ее в течение месяца со дня выхода на работу.
Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более трех лет, проходят стажировку на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе, а рабочие, принятые на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерывы в работе более 1 года, к самостоятельной работе допускаются только после прохождения стажировки и проверки знаний.
Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, утверждает руководитель организации с учетом требований нормативных документов. Он также устанавливает продолжительность стажировки (не менее двух рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов работ. Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных органам контроля, проходят периодическую проверку знаний по охране труда, но не реже одного раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится по требованию представителей органов контроля, надзора, руководителя или должностного лица, ответственного за организацию охраны труда, при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю и другим тяжелым последствиям.
… В газетной статье невозможно осветить все требования при осуществлении охраны труда. Но специалисты должны их знать и строго выполнять. От этого зависит безопасность работающих на производстве людей, их здоровье и даже жизнь. А что может быть дороже?
Юрий КУЗЬМИЦКИЙ, главный госинспектор Минского областного управления Департамента госинспекции Минтруда.
Тамара ЛЕБЕДЕВА, заведующий сектором трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Смолевичского райисполкома.
Информацию читайте в номере 135 – 138 от 16.06.2012 г.
