Ранее ограничение права на выезд из Республики Беларусь регулировалось нормами Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Судом Смолевичского района применяется такая мера, как временное ограничение выезда из Республики Беларусь довольно часто. Так, в 2016 году было вынесено 23 определения об ограничении такого права, а за 4 месяца 2017 года уже 18 лиц ограничено в праве на выезд из Республики Беларусь.
Ранее ограничение права на выезд из Республики Беларусь регулировалось нормами Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Судом Смолевичского района применяется такая мера, как временное ограничение выезда из Республики Беларусь довольно часто. Так, в 2016 году было вынесено 23 определения об ограничении такого права, а за 4 месяца 2017 года уже 18 лиц ограничено в праве на выезд из Республики Беларусь.
Нередки ограничения права должника на управление механическими транспортными средствами. В 2016 году их было – 5, а в 2017 – уже 12.
Несмотря на то, что лицо, в отношении которого решается вопрос об ограничении выезда, извещается судом о дате рассмотрения такого заявления, после чего копия определения и извещение направляется в адрес лица, в отношении которого вынесено определение, суд предупреждает всех, кто является должником по исполнительному производству, планируя зарубежные поездки, проверять наличие либо отсутствие запрета на выезд во избежание проблем при пересечении границы Республики Беларусь.
Процессуальным законодательством предусмотрен ряд обеспечительных мер, связанных с ограничением прав физических лиц. Национальным законодательством относительно недавно введена возможность применения временного ограничения права на выезд как для граждан Республики Беларусь, так и для лиц, которые таковыми не являются.
Временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь ее граждан регламентировано нормами статей 3 и 7 Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 N 49-З “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь”.
Условия применения к иностранцам временного ограничения права на выезд из Республики Беларусь содержатся в статье 33 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З “О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь”.
Согласно ст. 3 Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 N 49-З (ред. от 04.01.2015) “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь” каждый гражданин имеет право выезжать из Республики Беларусь и въезжать в Республику Беларусь. Гражданин не может быть лишен права на выезд из Республики Беларусь и права на въезд в Республику Беларусь.
В то же время право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
На практике указанные нормы применяются к должникам по имущественным обязательствам, которые уклоняются от их исполнения.
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Беларусь “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь” право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено, если:
он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами;
ему предъявлен гражданский иск в суде;
он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника — юридического лица.
В соответствии со ст. 60 Закона «Об исполнительном производстве», вступившем в силу 16 мая 2017 года, меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на любой стадии исполнительного производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.
Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа является целый перечень ограничений, но некоторые из них применяются только судом, а именно:
временное ограничение права должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника — юридического лица на выезд из Республики Беларусь;
временное ограничение права должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода;
временное ограничение должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в посещении игорных заведений.
Для обеспечения исполнения исполнительного документа может быть принято одновременно несколько мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.
Л.М. ЯКОВЛЕВА, судья суда Смолевичского района.
Информацию читайте в № 173-176 от 14.06.2017 г.