За 2014
год филиалом Транспортной инспекции по г. Минску и Минской области на
территории области проведена 791 внеплановая оперативная тематическая проверка,
проверено 22 618 грузовых и пассажирских транспортных средств; составлено 1398
актов о нарушениях; выявлено 3656 нарушений; выписано 765 предписаний; к
административной ответственности привлечено 1700 лиц.

Проблемным вопросом является наличие фактов
выполнения автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении по
договорам фрахтования по маршрутам следования автобусов, выполняющим фактически
перевозки пассажиров регулярном сообщении.

За 2014 год филиалом Транспортной инспекции по г. Минску и Минской области на территории области проведена 791 внеплановая оперативная тематическая проверка, проверено 22 618 грузовых и пассажирских транспортных средств; составлено 1398 актов о нарушениях; выявлено 3656 нарушений; выписано 765 предписаний; к административной ответственности привлечено 1700 лиц.

Проблемным вопросом является наличие фактов выполнения автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении по договорам фрахтования по маршрутам следования автобусов, выполняющим фактически перевозки пассажиров регулярном сообщении.

Как правило, такие перевозки в нерегулярном сообщении выполняются по устоявшимся маршрутам, часто отправление осуществляется с территорий, прилегающих к пассажирским терминалам, и данные перевозки имеют признаки перевозок пассажиров в регулярном сообщении. При этом, такие перевозки в нерегулярном сообщении выполняются в соответствии с Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров № 872 с оформлением всех необходимых документов. Если в регулярном сообщении доступ на рынок перевозок регулируется рядом условий, то в нерегулярном сообщении перевозчики имеют неограниченный доступ, что влечет недобросовестную конкуренцию. Работа по решению данных проблемных вопросов запланирована в рамках совершенствования законодательства при подготовке в 2015 году проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках».

Транспортной инспекцией было проведено в области 220 проверок за работой перевозчиков пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении, проверено более 3000 автотранспортных средств, выявлено 427 нарушений, сумма штрафов составила 145 млн. рублей.

Выявлялись такие нарушения, как отсутствие в путевом листе отметки о проведении контроля за техническим состоянием транспортного средства перед выездом на линию, отсутствие в путевом листе отметки о проведения контроля за медосмотром водителя перед выездом в рейс, отсутствие отметки о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, провоз пассажиров сверх нормы, установленной для транспортного средства, неисправности при которых запрещается участие транспортного средства в дорожном движении, ненадлежащее санитарное состояние транспортного средства и другие.

Всего за 2014 год Транспортной инспекцией с предложениями о прекращения действия специальных разрешений (лицензий), за допущенные грубые нарушения направлены материалы в отношении 63 лицензиатов области, прекращено действие – 34, в том числе прекращено действие лицензий решением Минтранса у 26 перевозчиков Минской области выполнявших перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении.

В целях повышения эффективности в 2014 году филиалом проведено совместно с УГАИ УВД Миноблисполкома 248 проверок, с ИМНС по районам – 55, совместно с КРС ОАО «Миноблавтотранс» — 40 проверок.

По результатам совместных проверок выявлены 21 факт осуществления транспортной деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии), «нелегальных» перевозок на территории области.

В очередной раз проверки показали, что не все руководители предприятий, занимающиеся пассажирскими перевозками в городском, пригородном и междугороднем сообщении выполняют существующие правила и требования. Ко всем нарушителям приняты меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

Г.В.ЖУЛЕГО, начальник Транспортной инспекции по г.Минску и Минской области.