Обеспечение охраны труда было и остается одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Республики Беларусь. Как известно, охрана труда – это система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. Проще говоря, охрана труда направлена на создание безопасных и здоровых, то есть безвредных, условий труда для каждого работающего.
Обеспечение охраны труда было и остается одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Республики Беларусь. Как известно, охрана труда – это система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. Проще говоря, охрана труда направлена на создание безопасных и здоровых, то есть безвредных, условий труда для каждого работающего.
Охрана труда всегда находится под контролем государства, независимо от каких-либо преобразований в хозяйственной или иной деятельности предприятий или предпринимателей, в формах собственности и трудовых отношениях.
Как рассказала заведующий сектором трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Смолевичского райисполкома Любовь Евгеньевна Шлома, в целях предупреждения нарушений требований охраны труда, оказания практической помощи руководителям решением Смолевичского районного исполнительного комитета была создана мобильная группа по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда в организациях различных отраслей экономики. В состав вышеназванной группы включены руководители структурных подразделений райисполкома, представители контрольных органов и профсоюза.
Кроме того, с целью ликвидации последствий урагана, произошедшего в июле текущего года, была создана еще одна мобильная группа по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда в организациях лесного хозяйства. В состав данной мобильной группы вошли представители управления по труду, занятости и социальной защите Смолевичского райисполкома, Борисовского межрайонного отдела Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда, Смолевичского РОЧС, Смолевичского районного центра гигиены и эпидемиологии, Смолевичского лесхоза.
За девять месяцев текущего года мобильными группами было осуществлено 135 выездов в различные организации, в том числе: в организации агропромышленного комплекса – 24 выезда, в организации строительной отрасли – 20, в иные организации (ЖКХ, промышленности, без ведомственной подчиненности и лесного хозяйства) – 91. В результате выездов было выдано 1 158 рекомендаций, из которых 197 – находятся на контроле.
Как было отмечено, основными нарушениями законодательства об охране труда, установленными в результате работы мобильных групп стали: не обеспечение проведения периодического контроля за состоянием охраны труда в организации, отсутствуют или не ведутся журналы периодического контроля за соблюдением требований по охране труда; несвоевременное прохождение проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссии для проверки знаний по охране труда организаций; рабочие допускаются к выполнению работ без прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда, стажировки и допуска к самостоятельной работе, без использования требуемых средств индивидуальной защиты; не разработаны инструкции по охране труда по всем профессиям и видам работ, выполняемых в организации; инструкции по охране труда не пересмотрены и не внесены изменения в соответствии с принятым Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 года №61-З «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь «Об охране труда»; журналы по охране труда ведутся не в соответствии с требованиями законодательства; бытовые помещения для приема пищи не оснащены необходимым оборудованием; не организовано проведение противопожарных инструктажей с работниками организаций с фиксацией в соответствующем журнале; медицинская аптечка первой неотложной помощи укомплектована частично или отсутствует; места производства погрузочно-разгрузочных работ не обеспечены соответствующими знаками безопасности; на площадках для укладки грузов не обозначены границы штабелей; в местах погрузки и выгрузки лесоматериалов не предусмотрены приспособления или способы, исключающие развал лесоматериалов; отдельные бревна выступают за пределы штабеля более чем на 0,5 метра.
По результатам всех выездов были оформлены рекомендации с установлением срока устранения нарушений и доведены до сведения руководителей организаций. Но, как показывает практика, не все руководители и специалисты организаций ответственно подходят к устранению нарушений. Так, 8 декабря 2015 года районной мобильной группой было посещено ОАО «Мир полимеров». Мобильной группой было выдано 34 рекомендации, которые не были устранены в установленный срок. 19 апреля 2016 года мобильная группа повторно посетила данную организацию. В ходе посещения выданы 28 рекомендаций по соблюдению законодательства об охране труда. Информация о нарушениях законодательства об охране труда в данной организации направлена в Борисовский межрайонный отдел МОУ ДГИТ и прокуратуру Смолевичского района. Прокуратурой Смолевичского района вынесено представление об устранении нарушений, Борисовским межрайонным отделом МОУ ДГИТ проведена внеплановая проверка, по результатам которой выдано предписание на устранение нарушений. Должностное лицо привлечено к административной ответственности на сумму 2,1 млн. рублей.
16 сентября 2016 года мобильной группой по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда в организациях лесного хозяйства было посещено ГЛХУ «Василевичский лесхоз» (место погрузки на ж/д станции «Смолевичи») и выдано пять рекомендаций, которые не были устранены в установленный срок. 11 октября текущего года мобильная группа повторно посетила данную организацию. В ходе посещения выданы семь рекомендаций по соблюдению законодательства об охране труда. Информация о нарушениях законодательства об охране труда в данной организации направлена в Борисовский межрайонный отдел МОУ ДГИТ.
Выезды мобильных групп продолжаются и сегодня. Так, 15 ноября текущего года были посещены ООО «Радиаторный завод», ЗАО «ВеЛеБ», УМ «САВ-Сервис», ООО «Мелера». Мобильной группой в ходе посещения вышеназванных организаций были выявлены нарушения и, как следствие, выдано 59 рекомендаций, которые руководителям и специалистам организаций необходимо устранить в установленный срок.
Любовь Евгеньевна Шлома добавила, что в течение 2016 года случаев тяжелого и смертельного травматизма на производстве в районе зарегистрировано не было (в 2015 году – 5 случаев, один из которых – в состоянии алкогольного опьянения), что является результатом целенаправленной деятельности по охране труда.
Евгения РУЦКАЯ.
Информацию читайте в № 359-362 от 26.11.2016г.