«ЗЕЛЕНАЯ ГВАРДИЯ» — ДЕСЯТЬ ЛЕТ СЛУЖЕНИЯ ПРИРОДЕ И НАРОДУ
Кто сохранит первобытность нашей природы: диких животных, обитающих в лесах, птиц, что парят высоко над полями и лугами, рыб, которые плавают в озёрах и реках родной Беларуси? Кому беречь растения исчезающих видов? Казалось бы, ответы на эти вопросы однозначны: конечно, нам. Мы должны хранить те богатства, которыми нас щедро одарила природа. Однако не все способны ценить гармонию природной красоты в качестве стороннего наблюдателя. Всё чаще человек врывается непрошенным гостем, разрушая или совсем уничтожая мир, в котором живёт сам и в котором предстоит жить потом его детям и внукам.
«ЗЕЛЕНАЯ ГВАРДИЯ» — ДЕСЯТЬ ЛЕТ СЛУЖЕНИЯ ПРИРОДЕ И НАРОДУ
Кто сохранит первобытность нашей природы: диких животных, обитающих в лесах, птиц, что парят высоко над полями и лугами, рыб, которые плавают в озёрах и реках родной Беларуси? Кому беречь растения исчезающих видов? Казалось бы, ответы на эти вопросы однозначны: конечно, нам. Мы должны хранить те богатства, которыми нас щедро одарила природа. Однако не все способны ценить гармонию природной красоты в качестве стороннего наблюдателя. Всё чаще человек врывается непрошенным гостем, разрушая или совсем уничтожая мир, в котором живёт сам и в котором предстоит жить потом его детям и внукам.
Браконьеры – нарушители охотничьего хозяйства, рыболовства и лесопользования – над риторическими вопросами не задумываются. Жажда наживы для них – превыше всего.
Десять лет назад Указом Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 года № 45 на базе Департамента охраны рыбных ресурсов и охотничьих видов животных образована Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь (далее – Государственная инспекция). Этого потребовала ситуация: браконьерство захлестнуло леса и водоемы, каждый желающий практически безнаказанно мог истреблять все живое, нанося невосполнимый ущерб природе.
Как сказал Глава государства: «В лесах доходило до беспредела, и контроль осуществлялся слабый за лесными насаждениями. С животным миром и того хуже: кто хотел, тот стрелял, кто хотел, тот ловил, давил, травил, убивал электрическим током, и что печально: во главе этих беспорядков стояли чиновники и сотрудники правоохранительных органов».
Государственная инспекция должна была переломить негативные тенденции и стать центральным звеном системы контроля за состоянием животного и растительного мира, поскольку существовавшей до этого структуре в составе Минприроды не хватало ни сил, ни полномочий.
В этой связи перед созданной Государственной инспекцией были поставлены “важнейшие задачи” по усилению борьбы с браконьерством и хищническим отношением к природным богатствам страны, наведению порядка в охотничьем хозяйстве и рыболовстве, сохранению лесных угодий.
Государственная инспекция является специально уполномоченным государственным органом, подчиненным Президенту Республики Беларусь, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный контроль за охраной и использованием объектов животного и растительного мира.
Основные задачи Государственной инспекции:
— осуществление государственного контроля за охраной и использованием диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений, используемых в заготовительных целях;
— координация деятельности государственных органов и иных организаций по осуществлению государственного контроля за охраной и использованием диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства;
— осуществление контроля за принятием рыбоводными организациями надлежащих мер по обеспечению сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций.
Должностные лица Государственной инспекции при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Любое воздействие в какой бы то ни было форме на указанных должностных лиц, препятствующее исполнению ими служебных обязанностей, либо вмешательство в их деятельность запрещаются. Лицо, считающее, что действия должностных лиц Государственной инспекции ущемляют его права и законные интересы, вправе обжаловать эти действия в установленном законодательством порядке прокурору, а также в суд. Государственная защита должностных лиц Государственной инспекции осуществляется в соответствии с законодательством о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными актами законодательства.
Должностные лица Государственной инспекции в пределах своей компетенции имеют право:
— проверять документы на право использования объектов животного и растительного мира, рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, останавливать транспортные, плавучие средства и производить досмотр вещей, транспортных средств и судов, орудий охоты и рыболовства, заготовки дикорастущих растений, добытой и заготовленной продукции и других предметов, а также личный досмотр физических лиц, совершивших правонарушения;
— изымать у лиц, нарушающих законодательство в области охраны и использования животного и растительного мира либо совершивших хищение рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, орудия добычи животных, заготовки дикорастущих растений, транспортные и плавучие средства, устройства и предметы, послужившие орудием правонарушения, незаконно добытую и заготовленную продукцию, а также соответствующие документы;
— беспрепятственно посещать в любое время суток и без предварительного уведомления (при наличии служебного удостоверения) объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также военные и иные специальные объекты в порядке, установленном законодательством, для осуществления государственного контроля в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, контроля за принятием рыбоводными организациями мер по обеспечению сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций;
— составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами;
— составлять по результатам проверок акты и выдавать обязательные для исполнения государственными органами, иными юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, предписания об устранении в установленные сроки выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования животного и растительного мира, а также причин и условий, способствующих их совершению;
— доставлять лиц, совершивших административные правонарушения, протоколы по которым составляют уполномоченные должностные лица Государственной инспекции, в органы внутренних дел;
— применять физическую силу и специальные средства, хранить, носить и применять служебное и боевое оружие в порядке, установленном законодательными актами.
В ряды «зеленой гвардии» на инспекторскую работу, как правило, на альтернативной конкурсной основе, отбираются лица, отслужившие воинскую службу, имеющие высшее образование и родственные специальности: инженеры лесного хозяйства, охотоведы, биологи, ихтиологи, экологи, юристы и предпочтительно, имеющие опыт практической работы, не имеющие ограничений в состоянии здоровья, в том числе к ношению и применению боевого оружия, успешно сдавшие квалификационный экзамен для лиц, впервые поступающих на государственную службу, не имеющих в соответствии с законом «О государственной службе в Республике Беларусь» оснований, для отказа в приеме на государственную службу.
На сегодняшний день одним из основных стратегических направлений деятельности Государственной инспекции является требование наведения порядка в природоохранной сфере от тех структур, кто этим должен непосредственно заниматься.
До тех пор, пока природные богатства нашей страны охраняет Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, мы можем быть абсолютно спокойными за сохранение тех видов животных и растений, которые существуют на территории нашего государства.
Сергей АДАМЕЙКО, заместитель начальника
Минской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира.
Информацию читайте в номере 23 – 24 от 30.01.2013 г.
