В Комитете госконтроля Минской области 25.06.2010 состоялась коллегия, на которой рассмотрены результаты проверки качества строительства жилых домов, соблюдения законодательства при их проектировании, выполнении строительно-монтажных работ и сдаче в эксплуатацию жилья.
В Комитете госконтроля Минской области 25.06.2010 состоялась коллегия, на которой рассмотрены результаты проверки качества строительства жилых домов, соблюдения законодательства при их проектировании, выполнении строительно-монтажных работ и сдаче в эксплуатацию жилья.
Состоялся жесткий разговор со строителями, которые допускают брак и недоделки, после заселения в квартиры омрачающие гражданам радость новоселья.
Коллегией отмечен определенный прорыв в строительстве жилья в Минской области в 2009 году, когда было введено в эксплуатацию 1088,9 тыс. м2 общей площади квартир и индивидуальных жилых домов, или на 15,3% больше предшествующего года.
Однако в 2010 году высокие темпы строительства жилья, достигнутые в предыдущем году, снизились. За 5 месяцев текущего года отставание темпов строительства в области от плана в целом по области составляет около 100 тыс. м2. жилых домов.
Низкие темпы строительства жилья в Копыльском районе (ввод жилья за 4 месяца т.г. составил 8,4% от задания на 2010 год), Стародорожском (9,1%), Мядельском (11,2%), Любанском (13,4%), Клецком (13,4%), Крупском (16,5%), Столбцовском (17,5%), Борисовском (17,7%), где установленное задание на первое полугодие по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов в объемах не менее 50% от задания на год под угрозой срыва.
Качество строительства жилья в Минской области не удовлетворяет требования застройщиков. При отсутствии здоровой конкуренции при выборе подрядной организации членами ЖСК принимаются предложения строителей по принципу имеющихся у последних свободных мощностей, без изучения деловой репутации строительной организации и реальной оценки степени рисков.
На 01.01.2010г. в Минской области 81 созданный гражданами жилищный кооператив не приступил к строительству своих жилых домов из-за продолжительного срока разработки проектно-сметной документации, прохождения ее экспертизы и отсутствия потенциального подрядчика для строительства дома по выбранному членами ЖСК проекту.
Большинство региональных УКСов, доходы которых формируются за счет средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах объектов строительства на содержание заказчика, не имеют достаточной численности работников для выполнения ими всех функций единых заказчиков.
Недостаточность профессионально подготовленных и аттестованных инженеров в УКСах не позволяет им качественно осуществлять технический надзор на объектах строительства и принимать превентивные меры по недопущению брака. На одного инженера технадзора в инвестиционно-строительном коммунальном унитарном предприятии «УКС-Борисов» приходится 27 объектов, в КУП «Стройинвест-Слуцк» – 19 объектов.
Проведенные контрольные мероприятия и мониторинг жилых домов, введенных в эксплуатацию в 2009–2010 годах, свидетельствует о том, что после приемки жилых домов в эксплуатацию большинство из них не пригодно для проживания граждан и требует дополнительных затрат на устранение недоделок и брака.
За 2009 год и 5 месяцев текущего года на экспертизу представлено 209 проектов жилых домов, из них 12 проектов возвращено на доработку в проектные организации по причине их несоответствия нормам законодательства (5,7% от числа представленных на экспертизу). Более 70% рассмотренных проектов корректировалось в процессе экспертизы.
Многочисленные нарушения законодательства со стороны проектной организации КУП «Институт «Борисовпроект» (директор Феоктистов В.Д.) установлены проверкой строительства жилья в г. Борисове при осуществлении авторского надзора за строительством «108-квартирный жилой дом ЖСК «СМАК-1» в микрорайоне № 6 в г. Борисове».
Всего за 2009 год и 5 месяцев 2010 г. Комитетом государственного контроля Минской области применены санкции за завышения стоимости выполненных строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ (далее – СМР) на строительных объектах Минской области на общую сумму 1,81 млрд. руб., из них более 502 млн. руб. составляют завышения объемов СМР на объектах жилищного строительства.
В основном завышения складывались в связи с неправильным применением расценок, завышением норм расхода и цен на материалы, приписок фактически не выполненных объемов работ, ошибок проектных организаций и включением средств на премирование работников в стоимость работ при невыполнении графиков их производства и срыве установленных договорами сроков ввода жилых домов в эксплуатацию.
Проверкой качества строительства жилья в Борисовском районе выявлены многочисленные нарушения требований строительных норм и правил на всех проверенных 7 объектах строительства многоквартирных жилых домов, заказчиком на которых выступал КУП «УКС-Борисов».
Брак и недостатки выявлены на строительстве объектов «40-квартирный жилой дом по ул. Мелиоративной в г. Борисове» и «72-квартирный жилой дом по генплану № 54 в микрорайоне № 6 в г. Борисове» (заказчик – КУП «УКС-Борисов», подрядчик – ОАО «ПМК-16 Агро» (директор Гаевский В.И.), проектировщик – КУП «Институт «Борисовпроект»).
После проверки пригодности построенного жилья для проживания граждан, проведенной Комитетом в апреле текущего года во исполнение поручений Главы государства, данных 01.04.2010г. на совещании по вопросам совершенствования работы строительной отрасли, из 19 многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в I квартале текущего года, 3 жилых дома (40-квартирный жилой дом КПД по ул. Тимковичская, 9 в г. Копыле, 126-квартирный жилой дом по генплану №1 в г. Заславле и 35-квартирный жилой дом по генплану № 2 в г. Заславле) были сняты с выполнения в связи с нарушением правил их приемки. Многочисленные претензии жильцов имелись по качеству выполненных работ. На момент проверки дома даже не были подключены к сетям водоснабжения и газа.
По требованию Комитета госконтроля Главным статистическим управлением Минской области внесены исправления в отчетность по формам 4-ис (инвестиции) и 6-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и исключен ввод в эксплуатацию 13,339 тыс. м2 общей площади квартир, имеющих недоделки и брак.
Многочисленные дефекты выявлены в индивидуальных жилых домах, построенных на селе в 2010 году.
Три жилых дома объекта строительства «Десять одноквартирных жилых домов в д. Забашевичи Борисовского района (1-я очередь)» и 2 дома объекта «Десять одноквартирных жилых домов в д. Житьково Борисовского района (2-я очередь)» сданы с браком.
Строителям требуется не менее 3-х месяцев после сдачи объектов в эксплуатацию для устранения недоделок в квартирах и домах граждан, брака и незавершенных к моменту подписания акта ввода строительных работ.
Совместно с представителями РУП «БелГИМ» в 2010 году инспекторами стройнадзора были забракованы строительные материалы и конструкции, используемые на строительстве ряда объектов: «Три многоквартирных жилых дома ЖСК “Областной” в д. Копище Минского района», «72-квартирный жилой дом по ул. Орджоникидзе в г. Борисове» и «60-квартирный жилой дом по ул. Труда в г. Жодино».
На указанных объектах использовались некачественные наружные стеновые панели, ограждения лоджий, плиты перекрытий, блоки бетонные и др., которые не соответствовали требованиям СТБ 1076-97 по геометрическим размерам, непроектной установке монтажных петель, наличию околов бетона.
На объекте «100-квартирный жилой дом по ул. Проезд Западный в г. Слуцке», введенном в эксплуатацию в декабре 2009 г., заказчиком которого является КУП “Стройинвест-Слуцк”, подрядчиком – ОАО “Стройтрест № 3 Ордена Октябрьской революции” (генеральный директор Ашейчик Н.З.), зафиксировано попадание дождевых вод в подвалы 1,2,3 подъездов из-за ошибки в геодезических отметках поверхности гостевой стоянки автотранспорта, расположенной в непосредственной близости к дому.
На объекте «40-квартирный жилой дом по ул. Терешковой в г.п. Городея Несвижского района», введенном в эксплуатацию 31.03.2010г., заказчиком которого является ИСКУП «УКС-Несвиж», подрядчиком – ОАО “Передвижная механизированная колонна № 217″, выявлен прогиб полов в квартире № 14, течь по соединительным муфтам и отсутствие электричества в квартире № 16.
С превышениями нормативных сроков строительства от 2-х до 48 месяцев проводилось строительство ряда объектов: 60-квартирного жилого дома по ул. Чаловской (ПЖСК «Стартер-5»), 45-квартирного жилого дома в микрорайоне № 3 (ЖСК «Фаворит») и 200-квартирного жилого дома КПД-26 в микрорайоне № 6 в г.Борисове, 100-квартирного жилого дома по ул.Проезд Западный в г.Слуцке» и т.д.
