Пунктом 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З) предусмотрено, что если размер выплаченного пособия по беременности и родам за период, установленный пунктами 1 — 3 статьи 8 Закона № 7-З, ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных государственных пособий (далее – доплата к пособию по беременности и родам).
Доплата к пособию по беременности и родам производится по случаям беременности и родов, наступившим 1 июля 2017 г. и позднее.
В целях детализации порядка выплаты доплаты к пособию по беременности и родам работающим гражданам постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2017 № 952 внесены изменения в пункты 5, 16 и 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение).
Размер доплаты к пособию по беременности и родам представляет собой разницу между размером пособия(й) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисленным в соответствии с пунктами 2–7 статьи 13 Закона № 7-З и статьями 21, 22 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон № 9-З), за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, и размером выплаченного пособия по беременности и родам за период, удостоверенный листком (листками) нетрудоспособности, по всем местам его назначения в общей сложности.
Доплата к пособию по беременности и родам производится по одному месту назначения пособия по беременности и родам после окончания периода, установленного листком (листками) нетрудоспособности по беременности и родам, при условии назначения матери или отцу (отчиму), другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. При этом лицам, работающим по совместительству, доплата к пособию по беременности и родам производится по основному месту работы.
Если после получения пособия по беременности и родам женщина уволилась с работы, то доплата производится по прежнему месту работы.
Женщинам, совмещающим учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме с работой, доплата к пособию по беременности и родам производится по месту учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре.
Доплата к пособию по беременности и родам производится на основании заявления лица, получившего пособие по беременности и родам, форма которого дана в приложении к Положению (прилагается). В заявлении указываются все места получения пособия по беременности и родам.
К заявлению прилагаются:
копия протокола заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия по назначению пособий) либо выписка из него и свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) — если место назначения пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не совпадает;
справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам (с указанием размера выплаченного пособия по беременности и родам и сведений о том, что доплата к пособию по беременности и родам не производилась), — если пособие по беременности и родам выплачено в двух и более местах.
У лица право на доплату к пособию по беременности и родам имеется при выполнении условий, установленных законодательством для ее получения, и обращении за ней в течение 6 месяцев со дня окончания периода, установленного листком (листками) нетрудоспособности по беременности и родам.
Доплата к пособию по беременности и родам производится плательщиком обязательных страховых взносов (далее – плательщик) в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда). Решения комиссии по назначению пособий не требуется.
Расходы на доплату к пособию по беременности и родам в части, превышающей ее размер, исчисленный в соответствии с пунктами 2–7 статьи 13 Закона № 7-З, возмещаются в бюджет фонда из средств республиканского бюджета.
В отчете о средствах государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь формы 4-фонд (далее – отчет 4-фонд) расходы на доплату к пособию по беременности и родам отражаются плательщиками в строке 27 раздела IV «Использование средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – раздел IV). Расходы на доплату незастрахованным (например, студентам, военнослужащим), а также застрахованным лицам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение, в части, превышающей ее размер, исчисленный в соответствии с пунктами 2–7 статьи 13 Закона № 7-З, кроме того, отражаются в строке 28 раздела IV отчета 4-фонд.
Конкретные примеры проведения доплат к вышеназванным пособиям размещены на сайте газеты “Край смалявіцкі”.
Отделение фонда социальной защиты Министерства труда
и социальной защиты Республики Беларусь по Смолевичскому району.
В каком порядке производится доплата к пособию по беременности и родам рассмотрим на примерах
Пример 1. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Пособие по беременности и родам за указанный период выплачено в размере 399,15 руб.
Ребенок родился 05.09.2017 (является первым в семье). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка назначено 10.11.2017 на период с 07.11.2017 по 05.09.2020.
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период с 05.09.2017 по 06.11.2017 составляет 576,36 руб. (278,88 руб.: 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 278,88 руб. (октябрь) + 278,88 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь).
Размер доплаты составит 177,21 руб. (576,36 руб. – 399,15 руб.).
Пример 2. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Пособие по беременности и родам ей выплачено по месту работы по трудовому договору в размере 399,15 руб. По месту работы по трудовому договору женщина представила справку о выплате ей пособия по беременности и родам за указанный период в размере 399,15 руб. по месту работы по договору подряда в другой организации и о том, что доплата не производилась.
Ребенок родился 05.09.2017 (является вторым в семье). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка назначено 10.11.2017 на период с 07.11.2017 по 05.09.2020.
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка за период с 05.09.2017 по 06.11.2017, составляет 658,68 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб. (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь).
Права на доплату не имеется, поскольку размер выплаченного пособия по беременности и родам 798,30 руб. (399,15 руб. + 399,15 руб.) превышает размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисленный за период с 05.09.2017 по 06.11.2017 (658,68 руб.).
Пример 3. Работнице выданы листки нетрудоспособности по беременности и родам на период с 04.07.2017 по 20.11.2017 (140 календарных дней). Пособие по беременности и родам ей назначалось по основному месту работы и по месту работы по внешнему совместительству. По основному месту работы работнице выплачено пособие по беременности и родам в сумме 445,31 руб. Работница представила справку о том, что размер выплаченного пособия по беременности и родам по месту работы по совместительству составил 445,31 руб. и что доплата по этому месту работы не производилась. Пособие по беременности и родам за период с 04.07.2017 по 20.11.2017 выплачено в общей сумме 890,62 руб.
Родилось двое детей 05.09.2017 (первый и второй ребенок в семье). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на двоих детей назначено 21.11.2017 на период с 21.11.2017 по 05.09.2020.
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период с 05.09.2017 по 20.11.2017 составляет 706,50 руб. (278,88 руб.: 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 278,88 руб. (октябрь) + 278,88 руб. : 30 дней × 20 дней (ноябрь). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка за период с 05.09.2017 по 20.11.2017 составляет 807,42 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб. (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 20 дней (ноябрь). Общая сумма пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на двоих детей за период с 05.09.2017 по 20.11.2017 составляет 1 513,92 руб.
Размер доплаты, которая производится по основному месту работы, составит 623,30 руб. (1 513,92 руб. – 890,62 руб.).
Пример 4. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Размер выплаченного пособия по беременности и родам за указанный период составил 539,60 руб.
Работница уволена с работы 21.08.2017. Ребенок родился 05.09.2017 (второй ребенок в семье). Согласно копии протокола заседания комиссии по назначению пособий по месту работы отца ребенка пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначено 14.11.2017 на период с 07.11.2017 по 05.09.2020. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка за период с 05.09.2017 по 06.11.2017 составляет 658,68 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб. (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь).
Доплата производится женщине по месту назначения пособия по беременности и родам (по прежнему месту работы).
Размер доплаты составляет 119,08 руб. (658,68 руб. – 539,60 руб.).
Пример 5. Работница постоянно проживает на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения (пользуется льготами по статье 21 Закона № 9-З). Она представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 01.08.2017 по 24.12.2017 (146 календарных дней). Размер выплаченного пособия по беременности и родам за указанный период составил 495,60 руб.
Ребенок родился 31.10.2017 (первый ребенок в семье). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период с 31.10.2017 по 24.12.2017, исчисленный в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 7-З и статьей 21 Закона № 9-З составляет 755,69 руб. ((278,88 руб. : 31 день × 1 день (октябрь) + 278,88 руб. (ноябрь) + 278,88 руб. : 31 день × 24 дня (декабрь)) × 150%).
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период с 31.10.2017 по 24.12.2017, исчисленный в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 7-З, составляет 503,79 руб. (278,88 руб. : 31 день × 1 день (октябрь) + 278,88 руб. (ноябрь) + 278,88 руб. : 31 день × 24 дня (декабрь)). Размер доплаты, исчисленный с применением данной нормы, – 8,19 руб. (503,79 руб. – 495,60 руб.).
Доплата к пособию по беременности и родам производится женщине по месту получения пособия по беременности и родам в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда в сумме 260,09 руб. (755,69 руб. — 495,60 руб.).
В строке 27 раздела IV отчета 4-фонд отражаются расходы на доплату к пособию по беременности и родам в сумме 260,09 руб., в строке 28 раздела IV отчета 4-фонд – расходы в части, превышающей ее размер, исчисленный в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 7-З, в сумме 251,90 руб. (260,09 руб. – 8,19 руб.).
Пример 6. Женщине, получающей высшее образование в дневной форме получения образования, по месту учебы выплачено пособие по беременности и родам в размере 399,15 руб.
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период со дня его рождения и по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, исчисленный согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 7-З, составил 576,36 руб.
Размер доплаты к пособию по беременности и родам – 177,21 руб. (576,36 руб. – 399,15 руб.).
Доплата к пособию по беременности и родам производится женщине по месту получения пособия по беременности и родам (по месту учебы) в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда в сумме 177,21 руб.
Расходы на доплату к пособию по беременности и родам в сумме 177,21 руб. отражаются в строках 27 и 28 раздела IV отчета 4-фонд.