Члены комиссии по делам несовершеннолетних
Смолевичского райисполкома приняли участие в заседании КДН облисполкома,
которое проходило в режиме видеоконференции. На заседании подводились итоги
работы по профилактике преступлений среди несовершеннолетних за 2014 год,
обсуждались меры, принимаемые по стабилизации криминогенной обстановки в
подростковой среде.
О выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности,
преступлений, правонарушений, пьянства, наркомании, токсикомании
несовершеннолетних и обеспечению их безопасности на 2013-2018 годы докладывала
заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома Алла
Сергеевна Кардаш. Как она отметила,
реализация плана позволила создать на местах комплексную систему мер по
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и
законных интересов на основе скоординированных действий всех заинтересованных
структур. В данном направлении достаточно задействован потенциал общественных и
религиозных организаций. С положительной стороны был отмечен Смолевичский район
в плане реализации международных проектов, направленных на формирование здорового
образа жизни, профилактику негативных проявлений в молодежной среде.
Члены комиссии по делам несовершеннолетних Смолевичского райисполкома приняли участие в заседании КДН облисполкома, которое проходило в режиме видеоконференции. На заседании подводились итоги работы по профилактике преступлений среди несовершеннолетних за 2014 год, обсуждались меры, принимаемые по стабилизации криминогенной обстановки в подростковой среде.
О выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений, пьянства, наркомании, токсикомании несовершеннолетних и обеспечению их безопасности на 2013-2018 годы докладывала заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома Алла Сергеевна Кардаш. Как она отметила, реализация плана позволила создать на местах комплексную систему мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на основе скоординированных действий всех заинтересованных структур. В данном направлении достаточно задействован потенциал общественных и религиозных организаций. С положительной стороны был отмечен Смолевичский район в плане реализации международных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику негативных проявлений в молодежной среде.
Однако, несмотря на ряд принятых мер, обстановка в области по линии подростковой преступности в 2014 году ухудшилась, а по итогам нескольких месяцев нынешнего года еще более обострилась. Поменялась структура подростковой преступности. В прошлом году резко возросло количество особо тяжких преступлений (с 28 до 39 фактов). В Смолевичском районе подобных преступлений в прошлом году зарегистрировано не было. Рост преступности несовершеннолетних обусловлен, в том числе, увеличением количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 11 до 47). И здесь Смолевичский район выходит с нулевым показателем. Данные преступления в общей структуре составляют 11,5% и стоят на втором месте после краж. Если говорить о регионах, то рост преступлений несовершеннолетних произошел в 11 районах области и городе Жодино. Наш район в их число не входит.
Как показывают результаты работы за январь-февраль текущего года, в области сохраняется отрицательная динамика значительного роста подростковой преступности – с 69 до 109 преступлений. За два месяца этого года в Смолевичском районе на счету подростков 1 преступление. Проведя детальный анализ совершенных преступлений, следует отметить, что в большинстве случаев преступления совершены в группе со взрослыми, в том числе и на почве употребления спиртного. К слову, несмотря на незначительное снижение преступлений, совершенных подростками в пьяном виде с 95 до 80 за прошлый год (в Смолевичском районе зафиксировано одно подобное преступление) и с 19 до 7 в текущем (в текущем году у нас в районе совершено одно преступление несовершеннолетним, находящимся в состоянии токсического опьянения), удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, в сравнении с другими регионами республики, в области составил 19,6 % и является самым наибольшим (среднереспубликанский – 16, 1). По-прежнему актуальными остаются проблемы нарушений подростками антиалкогольного законодательства, а также вовлечения несовершеннолетних в пьянство взрослыми. Так, за два месяца нынешнего года в Смолевичском районе за вовлечение несовершеннолетних в пьянство и антиобщественное поведение в отношении взрослых лиц было составлено три протокола об административных правонарушениях по ст. 17.4 КоАП Республики Беларусь. Инспекцией по делам несовершеннолетних Смолевичского РОВД в текущем году было выявлено четыре факта нарушения правил реализации спиртных напитков – продажа несовершеннолетним (в трех торговых объектах в городе Смолевичи, один – в поселке Усяж). На заседании областной КДН было внесено предложение, инициировать внесение в законодательство изменений, где реализация алкогольной продукции несовершеннолетним считалась бы тяжким нарушением, в результате чего у владельца объекта торговли могли бы отбирать лицензию на реализацию спиртного. Еще затрагивалась тема равнодушия и безучастия взрослых людей, которые видят, как подросткам покупают спиртное совершеннолетние гражданине, получающие за это денежное вознаграждение, и ничего не предпринимают. Обсуждалось, как бороться с данным негативным явлением и повысить степень ответственности общества в данном вопросе.
Также Алла Сергеевна Кардаш акцентировала внимание на проблеме, связанной с незаконным оборотом наркотиков. За 2014 год 37 подросткам предъявлены обвинения в совершении 47 преступлений. Наиболее проблемная ситуация сложилась у наших соседей – в городе Жодино и Борисовском районе. Было принято решение и дальше проводить системную работу с родителями и молодежью по разъяснению уголовной, административной ответственности за незаконный оборот наркотиков, а также о последствиях употребления ПАВ для здоровья детей.
На заседании также была затронута тема самовольных уходов детей как из государственных учреждений, так и из семей. Нельзя не учитывать серьезность последствий уходов детей, потому как, оставаясь за пределами учреждения либо семьи, несовершеннолетние могут стать объектами преступного посягательства, быть вовлечены в криминальную среду, приобщены к употреблению спиртных напитков, психоактивных веществ, в отдельных случаях могут совершить правонарушения. Причинами уходов детей сиротской категории чаще всего является стремление в биологическую семью. Из семей дети в основном уходят, видя равнодушие и отсутствие контроля со стороны родителей, а также из-за несформировавшихся обязательств уведомлять родителей о своих намерениях времяпрепровождения.
В последние годы наиболее криминогенная обстановка складывается в учреждениях профессионального образования. Так, 80 % участников преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, было совершено учащимися профессионально-технического образования. Почти каждое второе преступление и третье административное правонарушение в области совершено учащимися лицеев и колледжей, причем наблюдается серийность преступлений. В Смолевичском районе в 2014 году учащимися лицея было совершено 6 преступлений (в 2013 году – 0). Наиболее проблемными моментами в поведении подростков является курение, распитие алкогольных напитков, пива. Как в прошлом, так и в этом году каждое четвертое преступление совершено не работающими и не учащимися подростками.
При проведении анализа смертности детей от травм и несчастных случаев выявлены основные причины, приведшие к гибели детей. Это недостаточная настороженность и низкая освещенность родителей, недооценка ими поведения детей, снижения контроля, а также в ряде случаев отсутствие жизненного опыта у детей: неумение применить правила поведения на воде, в дорожном движении.
О мерах, принимаемых по устранению нарушений, допущенных в деятельности ИДН и стабилизации криминогенной обстановки докладывал временно исполняющий обязанности начальника управления охраны правопорядка и профилактики управления внутренних дел облисполкома Александр Александрович Игнатович. Начальник управления торговли и услуг облисполкма Татьяна Николаевна Абляк рассказала о проводимой работе по предупреждению правонарушений в подростковой среде. Также были заслушаны отчеты председателей комиссий регионов, по делам несовершеннолетних с наиболее сложной криминогенной обстановкой в подростковой среде.
Наталья ТЫШКОВСКАЯ.