Работа в Постоянной комиссии по бюджету и финансам в межсессионный период
В первом полугодии 2014 года комиссия вела работу по подготовке к рассмотрению по 5 законопроектам: проект Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг»; проект Закона Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2013 год»; проект Закона Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2013 год»; проект Закона Республики Беларусь «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»; проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности».
Все законопроекты прошли рассмотрение в Овальном зале Палаты представителей.
Для работы над данными законопроектами было организовано и проведено порядка 10 рабочих групп, в заседании которых активное участие принимали депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики, представители бизнеса, представители органов государственного управления, представители общественных организаций.
В первом полугодии 2014 года комиссией было организовано и проведено 12 заседаний, из которых два выездные — в городе Смолевичи и на площадке ОАО «Белорусская валютно-финансовая биржа».
Также в комиссию по бюджету и финансам поступали на рассмотрение и проекты законов из других Постоянных комиссий Палаты представителей. Все поступившие законопроекты были изучены, проработаны и рассмотрены на заседании комиссии.
Работа в рамках четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва
Несомненно, центральным событием сессии стало выступление в Овальном зале Президента Республики Беларусь с Посланием белорусскому народу и Парламенту. Детальный анализ развития ситуации в стране и мире, четкая постановка целей и задач для всех ветвей власти явились для депутатов отправной точкой оценки как уже проделанной работы, так и планов на перспективу.
Здоровая и сильная экономика – главная гарантия независимости и фундамент процветания Беларуси. Реализуя этот тезис Главы государства, депутаты в ходе сессии проводили системную работу по созданию условий для более полного раскрытия внутренних резервов экономики, повышения активности отечественных производителей на внешних рынках, использование преимуществ евразийской интеграции.
Расширению деловой активности послужит принятие законопроекта «О рынке ценных бумаг». Документ полностью согласуется с международными стандартами, что создает предпосылки для успешной интеграции этого сектора экономики в мировую финансовую систему. Такую же цель преследует серьезная корректировка порядка ликвидации хозяйствующих субъектов, усиление защиты интересов инвесторов, кредиторов, государства. Позитивную роль здесь призваны сыграть и решения, направленные на оптимизацию деятельности судов, рассматривающих экономические дела, а также развитие практики досудебного разбирательства.
Исторической вехой в укреплении интеграции на постсоветском пространстве стало подписание Договора о Евразийском экономическом союзе. Результатом интеграции должно стать реальное улучшении качества жизни людей. Для этого надо, чтобы в новых условиях белорусская экономика работала максимально эффективно. Поэтому депутаты вместе со специалистами, практиками, экспертами тщательно прорабатывали каждый законопроект, каждую норму. Особенно это касалось вопросов ценообразования, деятельности естественных монополий, развития информационно-коммуникативных технологий и услуг электросвязи. Рассмотрен комплекс законопроектов, призванных существенно повысить эффективность транспортной системы республики и тем самым способствовать использованию географического положения Беларуси как конкурентного преимущества.
Качественное решение экономических вопросов сегодня невозможно без учета экологической составляющей. С таких позиций был переработан Водный кодекс Республики Беларусь, подготовлена новая редакция Закона «Об охране озонового слоя». В целях рачительного использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия усилена ответственность за правонарушения в сферах охоты и рыболовства.
На нынешней сессии также предпринят ряд шагов по защите экономических интересов и социальных прав граждан. В частности, будет усилена ответственность работодателей за несвоевременную выплату заработной платы и обязательных страховых взносов. Выработаны новые подходы к установлению минимальной заработной платы, определению прожиточного минимума. Усовершенствован механизм финансирования профессиональных пенсий.
Наиболее резонансные новации в социальной сфере связаны со здравоохранением. Комментируя принятый во втором чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», надо, во-первых, сказать об установлении четких гарантий права на бесплатную медицину, о совершенствовании системы профилактики заболеваний и лекарственного обеспечения населения.
Важным итогом сессии стало принятие назревших решений в области культуры. Прежде всего, отмечу корректировку законодательства в такой значимой для духовно-нравственного благополучия общества сфере, как библиотечное дело. С принятием проекта Закона «Аб беларусах замежжа» впервые на законодательном уровне закреплены основы государственной политики в области взаимодействия с белорусской диаспорой.
Не оставлены без внимания и вопросы повышения общей культуры граждан. Это, например, касается проведения культурно-зрелищных мероприятий, содержания мест захоронения, сбережения памяти о предках.
Велась работа по совершенствованию деятельности органов, занимающихся пресечением экономических преступлений. А в целом, на сессии рассмотрен весомый пакет документов по национальной безопасности, обеспечению законности и правопорядка, что вполне объяснимо: современные угрозы и вызовы требуют новых подходов в борьбе с торговлей людьми, терроризмом, отмыванием преступных доходов. Своевременными являются и решения по обеспечению пограничной безопасности, совершенствованию оперативно-розыскной деятельности.
Очередным актом гуманизма со стороны государства стало принятие Закона об амнистии, призванного дать оступившимся гражданам возможность начать новую жизнь.
Обращаясь к международным аспектам деятельности Палаты представителей, необходимо отметить ратификацию ряда соглашений в рамках Таможенного союза и СНГ. Законодательное закрепление получило сотрудничество с Боливией, Казахстаном, Монголией, Россией, Таджикистаном, Шри-Ланкой, другими странами в сферах торгово-экономического и военно-технического сотрудничества, пенсионного обеспечения и образования.
Большая работа проведена по подготовке к ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Белорусской стороной инициированы и разработаны проект резолюции «Защита и продвижение социально-экономических прав в регионе ОБСЕ» и ряда поправок к резолюциям.
Сегодня угрозы радикализма, терроризма, воинствующего экстремизма и наркотрафика становятся все большим вызовом для международного сообщества. Противостоять им можно только объединив усилия. В июне руководители парламентских делегаций государств-членов ОДКБ в ПА ОБСЕ на встрече в Москве обсудили предложения по основной теме сессии «Хельсинки+40: цель – безопасность каждого человека». Согласованы позиции и по другим вопросам.
Будет также продолжена работа по линии Межпарламентского союза, Межпарламентской ассамблеи православия, Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, парламентской структуры Центрально-европейской инициативы, Межпарламентской ассамблеи АСЕАН и других международных организаций.
Касаясь двухсторонних отношений, необходимо особо отметить расширение диалога со странами Азии.
Недавно мы отмечали День Независимости и 70-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Депутаты стали зачинателями и участниками многих патриотических акций и благотворительных мероприятий, делали все, чтобы ни один ветеран Великой Отечественной войны не остался без внимания и заботы.
Работа в округе
По характеру поднимаемых вопросов обращения граждан в основном касаются вопросов работы жилищно-коммунального хозяйства, органов здравоохранения, социального обеспечения, инфраструктуры.
По таким вопросам и проблемам люди идут к депутату. Ведь депутат может помочь не только конкретному человеку, но и собирает информацию, необходимую для корректировки действующего законодательства.
Свою депутатскую деятельность осуществляю в тесном взаимодействии с местными исполнительными органами, их службами и представительными органами, министерствами.
Принимая участие в заседаниях районных Советов депутатов и исполнительных комитетов, озвучиваю злободневные вопросы и выступаю с предложениями по обеспечению реализации поступивших на приемах обращений и пожеланий избирателей.
Все обращения избирателей рассмотрены.
В первом полугодии 2014 года мной было организовано и проведено: 31 прием граждан, 15 встреч с избирателями в трудовых коллективах. Рассмотрено 90 обращений граждан (письменных и устных), принято 109 избирателей.
Были организованы и проведены 3 информационные встречи депутатов с трудовыми коллективами избирательного округа с посещением Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Большое внимание уделялось и различным праздничным мероприятиям в избирательном округе.
Депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь И.МУРАШКО.
Адреса, по которым можно направлять обращения и предложения: 220010, г.Минск, ул.Советская,11, р.тел. 8-017222-69-28; E-meil: [email protected]; помощник депутата (Ольга Степановна Поплевка): г.Логойск, ул. Гайненское шоссе, д.12, гостиница «Олимп», 1-й этаж, т. 8-01774-53-752.
Информацию читайте в номере 159 – 160 от 16.07.2014 г.
