Воинскому учету подлежат граждане Республики Беларусь в соответствии со статьей 5 Положения «О воинском учете», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. № 1662.
Воинский учет призывников и военнообязанных ведется в местных исполнительных и распорядительных органах, в организациях и учреждениях образования независимо от форм собственности (далее – организации).
Воинский учет ведется по месту жительства и основной работы (учебы) граждан.
В соответствии с положениями Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» (с изменениями и дополнениями) граждане, подлежащие воинскому учету обязаны сообщать в недельный срок в военный комиссариат по месту их жительства об изменении фамилии, имени, отчества, семейного положения, состава семьи, места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания, а при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь стать в месячный срок на воинский учет по месту жительства, а также иметь и хранить удостоверение призывника, военный билет. В случае утраты (порчи) указанных документов в недельный срок необходимо обратиться в военный комиссариат для решения вопроса о получении дубликатов документов взамен утраченных (испорченных).
Вместе с тем, как показывает практика, не все граждане, состоящие на воинском учете, а также работники кадровых органов организаций знают положения законодательства и добросовестно выполняют вышеупомянутые обязанности в силу различных причин. Самыми распространенными нарушениями в этой сфере являются:
у граждан – утеря военного билета, несвоевременная постановка на воинский учет, несообщение в военный комиссариат сведений об изменении фамилии, имени, отчества, семейного положения, и др.
(Так, к примеру, женщина, состоящая на воинском учете, вступила в брак и взяла фамилию супруга и об этом не уведомила соответствующий орган и т.д.);
в организациях – отсутствие сообщений (недельный срок) (в местные исполнительные и распорядительные органы (далее–МИРО), военные комиссариаты), необходимых для занесения в документы воинского учета, сведений о гражданах, подлежащих воинскому учету.
В соответствии со статьей 3.30. ПИКоАП должностные лица районных (городских) военных комиссариатов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (по статьям 23.59, 23.60, 25.1 - 25.4, 25.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
При установлении фактов нарушений виновные в этом лица привлекаются к ответственности, и такой подход в определенной степени стимулирует граждан, предупреждая совершение ими подобных нарушений.
Так, в 2017 году работниками военного комиссариата Смолевичского района и г. Жодино за нарушение Правил воинского учета привлечено к административной ответственности 52 гражданина. Частью 1 статьи 25.8 КоАП Республики Беларусь за нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от двух до трех базовых величин.
Следует отметить, что при наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами (например: документы утеряны при пожаре, либо гражданин находился за пределами Республики Беларусь, на излечении и не мог сообщить в военный комиссариат об изменении учетных данных и т.п.), граждане к административной ответственности не привлекаются.
Задача военного комиссариата не наказать гражданина (организацию), а обеспечить исполнение гражданами воинской обязанности, определение количественного и качественного состава призывных и военнообязанных ресурсов в интересах их рационального и эффективного использования для обеспечения обороны и военной безопасности государства.
Военный комиссариат осуществляет проверки ведения воинского учета в организациях Смолевичского района и г. Жодино, планы проверок согласовываются с председателями Жодинского горисполкома и Смолевичского райисполкома.
В ходе проведения таких проверок постоянно обращается пристальное внимание должностных лиц, осуществляющих воинский учет, на необходимость осуществления профилактических мероприятий, в том числе путем разъяснительной работы, с целью пресечения и предупреждения таких нарушений. В случае же их выявления указанные лица обязаны принимать все необходимые меры к привлечению нарушителей к ответственности.
Как показывает практика, практически все работники кадровых органов правильно понимают требования, предъявляемые к воинскому учету в организациях, при выявлении отдельных недостатков организации дается не менее 30 дней для устранения и приведения документов в соответствие с требованиями нормативно-правовой базы Республики Беларусь.
В свою очередь, военный комиссариат осуществляет постоянный контроль за выполнением должностными лицами обязанностей по воинскому учету, и в случае выявления нарушений виновные лица будут привлекаться к установленной ответственности. Такая ответственность предусмотрена не только для граждан, допустивших указанные нарушения, но и для должностных лиц, отвечающих за его ведение. В соответствии с частью 2 статьи 25.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях должностные лица, нарушившие обязанности по воинскому учету или воспрепятствовавшие выполнению гражданами таких обязанностей, подвергаются штрафу в размере от четырех до пяти базовых величин.
Вопросы воинского учета ежегодно рассматриваются на заседаниях Смолевичского районного и Жодинского городского исполнительных комитетов.
ВНИМАНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ:
13 декабря 2017 года с 10.00 до 12.00 в зале совещаний Школы искусств (г. Смолевичи, ул.Советская, 130) сотрудниками военного комиссариата Смолевичского района и города Жодино будут проводиться занятия с работниками, ответственными за ведение воинского учета и бронирования.
При себе иметь план работы по ведению воинского учета и бронирования военнообязанных на 2018 год, утвержденный руководителем организации, для согласования с военным комиссаром Смолевичского района и города Жодино.
В целях оказания помощи работникам организаций, ответственным за ведение воинского учета в организациях, военным комиссариатом разработаны примерные формы документов по ведению воинского учета.
Все формы, нормативные, правовые документы можно просмотреть и скачать на официальном сайте Смолевичского районного исполнительного комитета, перейдя по следующим ссылкам:
Ведение воинского учета военнообязанных, призывников:
http://www.smolevichi.minsk-region.by/ru/voennyj-komissariat-smolevichskogo-rajona-i-g-zhodino/voinskij-uchet-voennoobyazannykh-i-prizyvnikov.html
Ведение воинского учета транспортных средств:
http://www.smolevichi.minsk-region.by/ru/voennyj-komissariat-smolevichskogo-rajona-i-g-zhodino/uchet-transportnykh-sredstv.html
Ю.МАРЕЦКИЙ, военный комиссар Смолевичского района и города Жодино, полковник.
Информацию читайте в № 369-372 от 9.12.2017 г.