ДЕТИ СТРАДАЮТ ОТ РАВНОДУШИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии со статьей 32 Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Семья является естественной средой для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, в связи с чем признается, что семья обладает самыми широкими возможностями для защиты детей и обеспечения их безопасности. В то же время семья может способствовать созданию негативных предпосылок в развитии детей.

ДЕТИ СТРАДАЮТ ОТ РАВНОДУШИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии со статьей 32 Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Семья является естественной средой для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, в связи с чем признается, что семья обладает самыми широкими возможностями для защиты детей и обеспечения их безопасности. В то же время семья может способствовать созданию негативных предпосылок в развитии детей.

Социальное сиротство — это признак неблагополучия общества и, как явление, должно быть изжито в реально обозримом будущем.

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» стал нормативным актом, призванным комплексно, с привлечением органов государственной власти, трудовых коллективов и общественных организаций решать проблему социального сиротства. Его принятие стало серьезным шагом в создании системы работы по защите прав и законных интересов детей, повышении ответственности родителей за их воспитание.

Основной причиной семейного неблагополучия являются пьянство родителей, их нежелание работать, семейные скандалы. Именно такие семьи должны быть своевременно выявлены.

В Смолевичском районе решение проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних обеспечивается созданной региональной моделью, основанной на нормах законодательных документов. В соответствии с требованиями Декрета и с целью ранней профилактики семейного неблагополучия в районе активизирована работа по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, то есть детей, условия проживания которых создают угрозу для их жизни и здоровья. Межведомственное взаимодействие заинтересованных служб позволяет принимать оперативные меры реагирования по постановке на учет и организации профилактической работы с неблагополучными семьями. Выявление проводится по сообщениям органов внутренних дел о семейных скандалах; медицинских работников, посещающих детей на дому; педагогических работников, работников сельисполкомов, а также информации граждан и др. Отметим, что именно в нашем районе впервые, решением  РИК от 20 декабря 2012 года утвержден алгоритм взаимодействия служб при проведении социального расследования фактов жестокого обращения с ребенком или неудовлетворения его основных жизненных потребностей и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Данным алгоритмом четко определены функции служб, порядок их взаимодействия, утверждены формы оценки безопасности и рисков. Разработан алгоритм с целью повышения качества работы при проведении социального расследования.

23 января 2013 года КДН Смолевичского райисполкома под председательством Александра Викторовича Шлыкова приняла решение об отобрании детей из двух семей. Отобрание ребенка из семьи — крайняя, но, в ряде случаев, необходимая мера. Так, к примеру, обе семьи, рассматривавшиеся на прошедшем 23 января заседании КДН, состояли на учете, как находящиеся в социально опасном положении. С семьями проводилась целенаправленная работа, которая положительных результатов не дала. Родители продолжали злоупотреблять спиртными напитками. В случае с первой семьей положение усугубляло то, что пятилетняя девочка часто вынуждена была проживать у прадедушки, которому более семидесяти лет. Пожилой человек, хоть и характеризуется положительно, но в силу возраста и здоровья не может обеспечить ребенку соответствующий уход. В случае со второй семьей нельзя мириться с тем, что в частном доме неисправно отопление: печь дымит и плохо греет, что чревато пожаром. На основании указанных причин, по ходатайству учреждений образования, районной комиссией по делам несовершеннолетних дети были признаны нуждающимися в государственной защите.

После отобрания дети помещаются на государственное обеспечение в порядке, установленном законодательством. На этом этапе определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи, который является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами. К этой работе привлекаются учреждения образования, здравоохранения, правоохранительные органы, органы по труду, занятости и социальной защите, МЧС, жилищно-коммунальной сферы, используются возможности трудовых коллективов.

С момента отобрания детей из семьи их родители становятся лицами, обязанными возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и подлежат постановке на учет в органы внутренних дел и обязательному медицинскому освидетельствованию, а также трудоустройству, если не работают. Здесь уместным будет заметить, что в случае со второй семьей, из которой отобран мальчик, мать и ее сожитель работают на большом сельхозпредприятии и получают зарплату более трех миллионов в месяц каждый. То есть, средства на ремонт печи и окончание ремонта дома в семье, по логике вещей, должны быть. Видно, нет желания создать своему ребенку и себе комфортные, безопасные условия для жизни.

Одним из направлений исполнения Декрета является работа по возмещению средств, затраченных на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а потому с момента отобрания детей их родители становятся лицами, обязанными трудиться и платить.

Межведомственная работа по устранению факторов семейного неблагополучия проводится в течение максимум шести месяцев с момента отобрания ребенка из семьи. Как бы сегодня не развивались институты усыновления, приемных семей, основной задачей является сохранение родной благополучной семьи для каждого ребенка. А потому в обоих случаях есть шанс вернуть детей. Для этого необходимо взять себя в руки и выполнять все предписания межведомственного плана.

За время работы в комиссии приходилось видеть не только отрицательные примеры. Часто разлука с детьми действует на выпивох-родителей, как холодный душ. С выпивкой они «завязывают», приводят в порядок жильё, устраиваются работать, навещают (трезвые!) детей в приюте, звонят им. Таким родителям детей возвращают.

Владимир МИХАЙЛОВСКИЙ.

Информацию читайте в номере 23 – 24  от 30.01.2013 г.